ПРОЕКТ
КОМИТЕТ ПО ВЕТЕРИНАРИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_____________ 2020 г. № _____
г. Мурманск
Об утверждении Порядка освидетельствования
животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности
В соответствии с пунктом 5.5 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.08.2019 № 383-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2020 № 28-ПП), приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности.
|
Председатель Комитета |
|
А.Е. Касаткин |
||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
УТВЕРЖДЕН приказом Комитета по ветеринарии Мурманской области от ___________ № _________ |
Порядок проведения освидетельствования
животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с проведением освидетельствования животных без владельцев (собак) на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности.
2. Целью освидетельствования собак является определение степени социальной совместимости и негативных отклонений в поведении (агрессивность, трусливость и т. п.) по поведенческим реакциям собак.
3. К прохождению освидетельствования допускаются собаки, которые находились в условиях приюта для животных не менее 3 и не более 7 дней.
4. Перед началом освидетельствования собака должна получить полное описание (пол, окрас, приблизительный возраст, иные признаки) так, чтобы была возможность ее точной идентификации.
5. Собака должна быть клинически здорова (без признаков заболевания/ недомогания), что должно быть подтверждено ветеринарным специалистом.
6. В день освидетельствования собака должна быть голодной.
7. Перед началом освидетельствования собака должна находиться в помещении, в котором проводится освидетельствование, не менее часа.
8. Освидетельствование проводится в незнакомом для собаки помещении (комнате или вольере, расположенном на улице). Вольер должен иметь три глухие стенки и одну стенку, затянутую сеткой или оборудованную решеткой.
Размер помещения/вольера должен быть достаточно большим, чтобы собака не испытывала боязни замкнутого пространства и могла свободно передвигаться.
На передней (открытой) стенке вольера или у входа в комнату устанавливается металлическая миска на высоте не более 20 см от пола и 20-30 см от края вольера. Миска должна быть прочно закреплена. На расстоянии 30-50 см от миски устанавливается стул
9. В соответствии с требованиями конкретных этапов освидетельствования необходимо наличие:
- корма, металлической миски, ложки (или подобного инвентаря);
- собаки, которая проявляет нейтральную реакцию на других собак (для проверки реакции на другое животное;
- помощника, который адекватно и в соответствии с описанием выполняет упражнения.
Возраст помощника должен быть не моложе 18 лет. Помощник должен быть одет в нейтральную, не имеющую специальных запахов одежду, иметь средства самозащиты (типа баллончика с газом и т. п.).
Сотрудники организации, ранее вступавшие в контакт с освидетельствуемой собакой, не могут выступать в качестве помощников
10. Освидетельствование животных без владельцев осуществляется комиссией, в состав которой обязательно должны входить специалист- кинолог и специалист в области ветеринарии.
В время освидетельствования члены комиссии должны располагаться таким образом, чтобы иметь возможность корректно оценить действия собаки, но при этом не служить для нее дополнительным/основным раздражителем.
11. Все этапы освидетельствования проводятся в строгой очередности. Между окончанием одного этапа и началом следующего должно пройти не менее 5 минут.
12. Этап «Реакция на еду в присутствии чужого человека».
12.1. Процедура проведения.
Помощник входит в вольер или в помещение, где находится собака, кладет корм в миску, закрепленную на решетке или стенке. После этого отходит на 30-50 см от миски и встает боком к собаке. Помощник должен стоять в спокойной позе, не совершая никаких резких движений, краем глаза контролируя действия собаки. Допускается однократная спокойная речь перед дачей корма. Если собака активно нападает или резко выхватывает корм, то помощник должен оставаться таким же нейтральным. Если же нападение угрожает укусом, то необходимо применить средства самозащиты. В этом случае повторной дачи корма не производится. После окончания проверки помощник выходит из вольера/помещения. Время тестирования – 5-10 минут.
12.2. Варианты поведения собаки.
1. Не демонстрирует угрозу:
- подходит к миске, берет еду и не отходит;
- подходит к миске, нюхает, берет еду и уходит;
- не подходит к миске, не берет еду, спокойно себя ведет.
2. Показывает 1-2 угрожающих движения, но потом успокаивается и далее:
- подходит к миске, нюхает, берет еду и уходит;
- не подходит к миске, не берет еду, но далее ведет себя спокойно.
3. Постоянно демонстрирует угрожающее поведение и страх: не подходит к миске, не берет еду, находится у дальней стенки помещения.
4. Постоянно демонстрирует угрожающее поведение: нападает на спокойно стоящего человека, в процессе нападения может схватить еду и съесть, но не успокаивается.
13. Этап «Реакция на еду, предложенную чужим человеком».
13.1. Процедура проведения.
Помощник входит в вольер или помещение, где уже находится освидетельствуемая собака, и спокойно садится на стул, через 1 минуту достает корм. Корм должен быть таким, чтобы его можно было держать в руке, не просыпая. Далее он предлагает собаке корм, не навязываясь собаке. Допускается однократная спокойная речь перед дачей корма. Во время освидетельствования помощник должен сидеть на стуле, не делая резких движений, краем глаза контролируя действия собаки. Если собака активно нападает или резко выхватывает корм, то помощник должен оставаться по возможности таким же нейтральным. Если же нападение угрожает укусом, то необходимо применить средства самозащиты. В этом случае, повторной дачи корма не производится. После окончания проверки помощник выходит из вольера/помещения. Время тестирования – 5-10 минут.
13.2. Варианты поведения собаки.
1. Не демонстрирует угрозу:
- подходит к человеку, берет еду и не отходит;
- подходит к человеку, нюхает, берет еду и уходит;
- не подходит к человеку, не берет еду, но ведет себя спокойно.
2. Показывает 1-2 угрожающих движения, но потом успокаивается и далее:
- подходит к человеку, нюхает, берет еду и уходит;
- не подходит к человеку, не берет еду, но далее ведет себя спокойно.
3. Постоянно демонстрирует угрожающее поведение и страх: не подходит к человеку, не берет еду, находится у дальней стенки помещения.
4. Постоянно демонстрирует угрожающее поведение: нападает на спокойно сидящего человека, может попытаться выхватить еду и съесть, но после этого не успокаивается.
14. Этап «Реакция на резкие звуки».
14.1. Процедура проведения.
Помощник входит в помещение или вольер и останавливается на расстоянии 3-4 м от двери, причем он не должен располагаться по центру помещения или вольера. Помощник должен стоять 2-3 минуты без резких движений боком к собаке, чтобы она привыкла к его присутствию. Затем помощник производит три удара подряд металлической ложкой по металлической миске (допускается любой инвентарь, с помощью которого можно воспроизвести подобные звуки). После трех ударов помощник продолжает находиться в помещении еще 2-3 минуты, никак не провоцируя собаку, и затем выходит из вольера/помещения. Время тестирования – 5 минут.
14.2. Варианты поведения собаки:
1. Не демонстрирует угрозу:
- игнорирует звук, не проявляет интереса;
- слышит звук и оборачивается, но остается на месте;
- слышит звук, проявляет интерес и направляется к его источнику.
2. Показывает 1-2 угрожающих движения, но потом успокаивается: слышит звук и начинает лаять, кидаться к решетке, но потом успокаивается.
3. Постоянно демонстрирует угрожающее поведение и страх: слышит звук, пугается, начинает лаять, пытается убежать.
4. Постоянно демонстрирует угрожающее поведение: слышит звук и с лаем направляется к его источнику; не успокаивается, когда звуки уже не раздаются.
15. Во время освидетельствования необходимо обращать внимание на следующие черты поведения освидетельствуемой собаки: общительность, уравновешенность, наличие/отсутствие страха или агрессивности, направленной против человека и/или животных. Также необходимо учитывать, насколько быстро собака адаптируется к ситуации, чужому человеку и чужой собаке.
Необходимо четко разделять недоверие, которое является нормальной реакцией собаки, и боязнь или страх, которые могут проявляться в реакции самозащиты. Любое проявление агрессивного поведения должно быть отмечено.
16. Итоговая оценка определяется на основании оценок, полученных на всех трех этапах освидетельствования:
1-й вариант. Если собака на 3 из 3 этапов показывает варианты реакции № 4, то это означает наличие ярко выраженного агрессивного поведения, выпуск на прежнее место обитания запрещен.
2-й вариант. Если собака на 3 из 3 этапов показывает варианты реакции № 3, то это означает, что наличие агрессивного поведения в большей степени обусловлено страхом или боязнью, выпуск на прежнее место обитания запрещен.
3-й вариант. Если собака на 3 из 3 этапов показывает поведение № 1-2, то это означает, что она не проявляет признаков немотивированной агрессивности, выпуск на прежнее место обитания разрешен.
4-й вариант. Если собака на 2 этапах показала варианты поведения № 3-4, а на одном - вариант № 1-2, то необходимо провести повторное тестирование через 7 дней.
17. По результатам освидетельствования составляется акт.
18. Контрольное освидетельствование животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности, предусмотренное пунктом 1.7 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.08.2019 № 383-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2020 № 28-ПП), проводится не позднее 14 дней со дня поступления животного без владельца в приют.
Пояснительная записка
к проекту приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области
«Об утверждении Порядка освидетельствования
животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности»
Настоящий приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области «Об утверждении Порядка освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности» разработан в соответствии с пунктом 5.5 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.08.2019 № 383-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2020 № 28-ПП).
Председатель Комитета
по ветеринарии
Мурманской области А.Е. Касаткин
26.02.2020
